Nárast minimálnej mzdy na 580 eur môže negatívne ovplyvniť zamestnanosť, tvrdí Národná banka Slovenska

12.9.2019 (Webnoviny.sk) - Navrhované výrazné zvýšenie hrubej minimálnej mzdy od začiatku budúceho roka o 60 eur na 580 eur by mohlo negatívne ovplyvniť vývoj zamestnanosti, ako aj ohroziť konkurencieschopnosť, najmä v regiónoch s vyššou nezamestnanosťou a nižšou mzdovou úrovňou.

Tvrdí to Národná banka Slovenska (NBS), ktorá takúto pripomienku zaslala rezortu práce a sociálnych vecí počas pripomienkového konania k návrhu na stanovenie minimálnej mzdy na rok 2020.

"Navrhované zvýšenie minimálnej mzdy na úroveň 580 eur, teda o 11,5 %, je najvyššie za posledných 17 rokov," upozornila centrálna banka. Podľa NBS je potrebné zohľadniť aj aktuálne výraznejšie spomaľovanie rastu hrubého domáceho produktu Slovenska a prehlbovanie negatívnych rizík.

"V takomto prostredí by výrazný nárast minimálnej mzdy mohol ekonomický vývoj ďalej znížiť," uviedla centrálna banka. Možné dopady na zamestnanosť, konkurencieschopnosť a rast ekonomiky žiada NBS zohľadniť v samotnom návrhu na zmenu sumy minimálnej mzdy, ktorá by podľa centrálnej banky mala zohľadňovať aj vývoj produktivity práce.

Vyčíslenie celkových dopadov

Ministerstvu zdravotníctva v návrhu na zvýšenie minimálnej mzdy chýba vyčíslenie celkových dopadov zvýšenia minimálnej mzdy na zamestnancov rezortu zdravotníctva a zabezpečenie ich krytia zdrojmi zdravotného poistenia.

"V prípade stanovenia minimálnej mzdy vo výške 580 eur v roku 2020 bude minimálna výška základnej zložky mzdy vo väčšine zdravotníckych povolaní vykonávajúcich odborné pracovné činnosti nižšia v porovnaní s výškou minimálneho mzdového nároku podľa Zákonníka práce," upozorňuje rezort.

Podľa ministerstva ide o 20 256 pracovníkov z celkového počtu 47 392 zdravotníckych pracovníkov. "Rozdiel medzi zákonom upravenou minimálnou výškou základnej zložky mzdy a minimálnym mzdovým nárokom bude u tejto skupiny zdravotníckych pracovníkov pracujúcich v ústavných zdravotníckych zariadeniach predstavovať ročne takmer 89 miliónov eur bez odvodov a 120,3 milióna eur vrátane odvodov za zamestnávateľa," tvrdí ministerstvo zdravotníctva.

Minimálny mzdový nárok sa zvýši

Zdravotnícke zariadenia budú podľa rezortu musieť od 1. januára 2020 pokryť nielen nárasty, ktoré im vplývajú z titulu zákonom ustanovenej „valorizácie“ základnej zložky mzdy u všetkých zdravotníckych pracovníkov, ale aj ďalšie zvýšenie z titulu rastu minimálnej mzdy, a to do úrovne minimálnych mzdových nárokov podľa Zákonníka práce.

Od 1. januára budúceho roka sa podľa predloženého návrhu minimálny mzdový nárok v štvrtom stupni náročnosti práce zvýši o 96 eur a v piatom stupni náročnosti práce o 108 eur.

"Zamestnávatelia tak budú musieť pokryť ročný nárast najmenej vo výške 25,9 milióna eur vrátane odvodov za zamestnávateľa," upozorňuje ministerstvo.

Príplatky za prácu cez víkend a v noci

Významným faktorom, ktorý ovplyvňuje odmeňovanie zamestnancov zdravotníckych zariadení, je podľa ministerstva zdravotníctva aj výška zákonných nárokov, ktoré sú naviazané na minimálnu mzdu. Ide o príplatky za prácu v sobotu, v nedeľu, v noci a vo sviatok, prácu nadčas a pracovnú pohotovosť.

"Okrem vyššie uvedených zvýšení tak budú musieť zamestnávatelia pokryť aj zvýšenie objemu mzdových prostriedkov potrebných na pokrytie zákonných nárokov, nakoľko sa medziročne zvýši základ, z ktorého budú tieto zákonné nároky počítané," dodal rezort zdravotníctva.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR navrhuje stanoviť minimálnu mzdu na Slovensku na rok 2020 vo výške 580 eur. V hodinovom vyjadrení by išlo o sumu 3,333 eura. Podľa ministerstva ide o kompromisné riešenie, keďže Konfederácia odborových zväzov SR požadovala zvýšenie na 635 eur a zástupcovia zamestnávateľov na 552,20 eura mesačne.

O návrhu nariadenia vlády na zvýšenie minimálnej mzdy na 580 eur by mala Hospodárska a sociálna rada rokovať 23. septembra tohto roka. Samotné nariadenie vlády by mala vláda schvaľovať v prvej polovici októbra tohto roka.

Dohoda zamestnávateľov a odborárov

Parlament by mal na aktuálnej schôdzi rokovať o návrhu novely zákona o minimálnej mzde od poslancov za Smer-SD Smer Roberta Fica a Erika Tomáša, podľa ktorého by od roku 2021 mala hrubá minimálna mzda tvoriť najmenej 60 percent z priemernej mzdy na Slovensku spred dvoch rokov.

Pri stanovovaní sumy minimálnej mzdy na rok 2021 a ďalšie roky má mať prednosť dohoda zamestnávateľov a odborárov.

To, že sa odborári so zamestnávateľmi dohodnú na sume minimálnej mzdy na ďalší rok, je málo pravdepodobné. Takúto bipartitnú dohodu totiž v posledných dvadsiatich rokoch nedosiahli.

Pravdepodobnejší scenár

Scenár, podľa ktorého by sa minimálna mzda určovala ako 60 % z priemernej mzdy, je tak oveľa pravdepodobnejší. Na rok 2021 by sa tak minimálna mzda stanovila ako 60 % z priemernej mzdy na rok 2019.

Výšku priemernej mzdy na Slovensku za rok 2019 zverejní Štatistický úrad SR začiatkom marca budúceho roka. Podľa makroekonomickej prognózy Inštitútu finančnej politiky pri ministerstve financií z júna tohto roka by priemerná mzda na Slovensku za rok 2019 mohla predstavovať 1 081 eur.

Ak sa tento predpoklad naplní, v roku 2021 by minimálna mzda podľa navrhovanej novely zákona dosiahla takmer 650 eur.

Viac k témam: minimálna mzda, Národná banka Slovenska, príplatok za prácu v noci a cez sviatok, príplatok za prácu v sobotu a nedeľu, zamestnanosť na Slovensku
Zdroj: Webnoviny.sk - Nárast minimálnej mzdy na 580 eur môže negatívne ovplyvniť zamestnanosť, tvrdí Národná banka Slovenska © SITA Všetky práva vyhradené.